4000余家城市水廠50%不合格
2009年下半年,為了“大致搞清”全國城市飲用水的水質(zhì)狀況,住建部水質(zhì)中心作了一次全國普查覆蓋了全國4000多家縣級以上城市自來水廠。然而,至今住建部都未對外正式公布這次調(diào)查所得的自來水水質(zhì)數(shù)據(jù)。
宋蘭合是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心(下稱住建部水質(zhì)中心)總工程師,在紀(jì)律允許范圍內(nèi),宋蘭合做了部分介紹—“那次全國普查,發(fā)現(xiàn)4000余家水廠中,1000家以上水廠出水水質(zhì)不合格。結(jié)果表明,多數(shù)地方存在不同程度的問題。
”他還強調(diào),2009年以來,城市自來水水質(zhì)并無“太多改善”。
多位接近權(quán)威部門的業(yè)內(nèi)人士表示,他們所獲知的該次檢測結(jié)果,實際合格率也就是50%左右。也就是說,可能近50%不合格,“1000家以上不合格”,只是一個寬泛的說法,以求淡化沖擊而已。
對此,宋蘭合既未證實,也未證偽。他僅表示,在眾多專家認(rèn)為自來水水質(zhì)不容樂觀與各地政府和水廠的樂觀數(shù)字之間,他“堅定地站在專家一邊”。
更讓人擔(dān)心的是,除城市水廠外,還有上萬座小自來水廠供應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工藝更落后,水源安全更難保證。目前,沒有關(guān)于這些小水廠水質(zhì)的全面數(shù)據(jù)。
中國飲用水水質(zhì)的幾個狀況
飲用水水質(zhì)狀況大約分為幾個層次:
首都北京,尤其四環(huán)以內(nèi)的主城區(qū),水廠普遍上馬了深度處理工藝,水網(wǎng)管道大部分更新,因此離直飲水距離最為接近。
上海、廣州、深圳、杭州等大型城市,部分水廠上馬了深度工藝,但是因為主城區(qū)管道老舊等原因,目前無法實現(xiàn)直飲。
其他省會城市等二線城市,僅有少數(shù)城市上馬了部分深度處理工藝,因水源、管道等原因,部分城市水廠屬問題水廠。
上千座地級城市、縣級城市,除少數(shù)城市外,因水源差、深度水處理工藝缺乏等,有大量的問題水廠。
不合格的水看不見的“無形殺手”
飲用水研究權(quán)威、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王占生認(rèn)為,不合格水對人體的危害,有看得見的,有看不見的??吹靡姷耐ǔJ俏⑸镂廴疚:?,可能致人突發(fā)急性疾病,好在國人習(xí)慣飲用開水,可以殺死微生物污染物,這個危害表現(xiàn)并不明顯。
看不見的危害,容易被忽視但更值得關(guān)注。
自來水的有機化合物總量(CODMn)超標(biāo)易導(dǎo)致慢性疾病。王占生告訴財新記者,飲用有機化合物總量超標(biāo)的水,“一天兩天沒問題,半年一年看不出問題,但有機化合物會在人體中富積,最終對身體造成危害,嚴(yán)重時可能致癌、致畸、致突變。”
2009年的普查發(fā)現(xiàn),以地表水為水源的自來水廠不合格,主要原因恰恰是有機化合物總量超標(biāo)。而以地下水為水源的水廠,不少也出現(xiàn)了氟、砷、鐵、錳等超標(biāo)。
有機化合物總量是指以高錳酸鉀為氧化劑所測定出的水中COD值。COD俗稱化學(xué)需氧量,表示水中還原性物質(zhì)(各種有機化合物、亞硝酸鹽、硫化物等)數(shù)量多少。美國環(huán)??偸鹪l(fā)布報告稱,現(xiàn)有檢測技術(shù)發(fā)現(xiàn)水中有2221種有機化合物,在飲用水中發(fā)現(xiàn)有756種,其中有20種致癌物,23種可疑致癌物,18種促癌物和56種致突變物。
王占生稱,這些有機化合物中,相當(dāng)一部分是環(huán)境激素,又叫內(nèi)分泌干擾物。環(huán)境激素有四方面的危害,會讓人免疫力降低,會影響人的生育能力,會致癌癥,會對人神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生干擾。
被忽視的飲用水與人體健康之間關(guān)系
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院飲用水安全研究所所長劉文君認(rèn)為,公眾甚至各級官員哪怕是分管供水的官員,對飲用水與人體健康之間的關(guān)系,也嚴(yán)重認(rèn)識不足。
第一個誤區(qū)是對有機化合物長期危害認(rèn)識不足,因為這類危害一二十年才可能致病,并且很難證實疾病與飲用水之間的因果關(guān)系。
第二個誤區(qū)便是以為家中只要裝了飲水機便沒事。國外大量研究發(fā)現(xiàn),水中有害物質(zhì)只有三分之一是通過飲用進(jìn)入人體,另外三分之二是通過皮膚吸收和呼吸進(jìn)入人體——在洗浴、洗滌、刷牙、洗臉時,仍然逃不脫水質(zhì)污染。
水質(zhì)不好的源頭 水源地50%不合格
自來水超標(biāo)有害物質(zhì)大多數(shù)來自水源地。30多年來快速工業(yè)化導(dǎo)致廣泛的水源地污染。
在城市飲用水水源合格率方面,各界最常引用兩個數(shù)字,76.5%和70%。前一數(shù)字出自環(huán)保部《2010年全國水環(huán)境質(zhì)量狀況》,后一數(shù)字曾被衛(wèi)生部、水利部等官方渠道反復(fù)使用。
但70%多的水源合格率并不符合實際情況。以環(huán)保部數(shù)據(jù)為例,數(shù)據(jù)依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)。該標(biāo)準(zhǔn)有109項地表水質(zhì)指標(biāo),環(huán)保部只檢測其中的24項基本項目,未測其余85項補充項目和特定項目。按此標(biāo)準(zhǔn),按水質(zhì)可將飲用水源分為五類。一二類為合格水源,三類以下均為不合格水源,但環(huán)保部統(tǒng)計水源合格率時,將三類水質(zhì)亦統(tǒng)計為合格,因此合格率超過70%。
王占生、劉文君等飲用水專家指出,三類水質(zhì)并非合格水源。三類水源中的COD含量已達(dá)4至6毫克/升,常規(guī)水處理工藝最多只能處理數(shù)值在4毫克/升以內(nèi)的水,超過此限已很難達(dá)標(biāo)。
宋蘭合個人判斷,剔除掉事實上不合格的三類水源,再剔除部分一二類水源中實際不合格的部分,中國城市水源地真正合格的比例大約為50%。
過去清潔的河流成為“超級化工廠”
1985年,中國城鎮(zhèn)的飲用水水源地尚屬清潔,水廠出廠水只要符合最基礎(chǔ)的35項指標(biāo),即屬合格。到了2006年,水環(huán)境已嚴(yán)重惡化。城鎮(zhèn)水源主要污染物已由微生物污染轉(zhuǎn)為溶解性的有機污染和重金屬離子污染。有專家說,“廠里產(chǎn)什么,水里就有什么,河流成為‘超級化工廠’。
學(xué)者普遍認(rèn)為,中國當(dāng)前水污染情形比歐盟工業(yè)化時期更為嚴(yán)重,稀土金屬等污染類型更為中國所特有,冶煉廠的重金屬離子“跑冒滴漏”造成的危害未被重視,這是未來要重點提防的。
最近十年,東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,眾多污染企業(yè)進(jìn)軍西部,進(jìn)軍農(nóng)村,導(dǎo)致更多原本干凈的河流上游、源頭,以及地下水,逐步進(jìn)入污染行列。
傳統(tǒng)水處理工藝與現(xiàn)實水環(huán)境脫節(jié)
傳統(tǒng)水處理工藝1902年誕生于比利時,被業(yè)內(nèi)人稱為經(jīng)典“四部曲”——絮凝(加聚合氯化鋁)、沉淀、過濾(通過石英砂、卵石等)、消毒(加氯氣等)。2004年,美國工程院將水處理工藝列為人類20世紀(jì)最重要發(fā)明之一。
劉文君表示,美國紐約、加拿大和澳洲的許多城市,至今仍使用上述簡單工藝,可以實現(xiàn)飲用水直飲。
“問題是,凡是仍然采用傳統(tǒng)工藝的城市,均擁有基本未受污染的水源。中國大量水源被污染,這種傳統(tǒng)工藝已經(jīng)不再適合。”劉文君說。
傳統(tǒng)工藝主要處理滅殺水中微生物,如果水源被重金屬離子和有機化合物所污染,傳統(tǒng)工藝就力不從心了。宋蘭合介紹說,日本和大部分歐洲國家,由于歷史上有過較嚴(yán)重的環(huán)境污染,均升級了傳統(tǒng)水處理工藝,即深度處理,通過臭氧、活性碳等技術(shù),清除各類有機、無機化合物,使污染水達(dá)標(biāo),最終實現(xiàn)直飲。
盡管水源污染嚴(yán)重,至2009年底,全國縣以上4000多家自來水廠中,98%仍使用傳統(tǒng)工藝。目前,僅有北京、上海、廣州、深圳和杭州、鄭州等部分城市的部分水廠實現(xiàn)了深度處理。這些年過去,變化又有多少呢?
老舊管道加二次供水令水質(zhì)雪上加霜
水廠處理后,水流入城鎮(zhèn)供水管網(wǎng),最終到達(dá)用戶水龍頭。入戶之路并不太平,老舊的管道再加二次供水,讓已堪深憂的自來水水質(zhì)雪上加霜。
住建部在2002年、2003年曾調(diào)查數(shù)百城市的供水管網(wǎng),發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)質(zhì)量普遍低劣,已不符國標(biāo)的灰口鑄鐵管占50.80%,普通水泥管占13%,鍍鋅管等占6%。這三類低質(zhì)管網(wǎng)主要鋪設(shè)于上世紀(jì)70年代至2000年之間。2000年后城鎮(zhèn)新鋪管網(wǎng)有很大改進(jìn),但已鋪管網(wǎng)改造卻不多,質(zhì)量低劣的管網(wǎng)大多數(shù)現(xiàn)在仍在服役,主要分布在老城區(qū)地段。
“老舊管網(wǎng)漏水嚴(yán)重,也容易發(fā)生二次污染。”宋蘭合曾在論文中引述,184個大中城市2000年至2003年管網(wǎng)水質(zhì)發(fā)生過4232次二次污染事件。
劉文君曾多年研究自來水管道的二次污染問題。他介紹,老舊水管容易腐蝕、結(jié)垢,產(chǎn)生微生物細(xì)菌種子,與水中營養(yǎng)物發(fā)生反應(yīng),形成二次污染,有時肉眼可見,水發(fā)黃發(fā)黑發(fā)臭,但多數(shù)時候肉眼無法發(fā)現(xiàn)。
相比發(fā)達(dá)國家,二次供水是中國的特有難題。中國城鎮(zhèn)6層以上的小高層、高層建筑較多,為了讓6層以上用戶的水壓正常,同時避免脆弱的公共管網(wǎng)承受過大壓力,各城鎮(zhèn)自來水公司紛紛選擇管網(wǎng)末端加壓模式,將自來水壓至高層建筑屋頂水箱或半地下的蓄水池,再由蓄水池或水箱進(jìn)入用戶家中。
在中國省會一級城市中,每個城市都有數(shù)千個水箱或蓄水池。二次供水自從在中國誕生起,就飽受詬病,目前仍然亂象紛呈。
因二次供水導(dǎo)致的水質(zhì)二次污染事件,近年一直充斥媒體;二次水箱內(nèi)被發(fā)現(xiàn)死老鼠等事件,也一再發(fā)生。
誰來看護(hù)大量的水箱、蓄水池?這些水箱、蓄水池最早由各地產(chǎn)開發(fā)商所建,標(biāo)準(zhǔn)和式樣五花八門;產(chǎn)權(quán)一般屬于全體居民,居民又無力管理;小區(qū)物業(yè)是通常的看護(hù)者,但缺乏專業(yè)能力,且不說責(zé)任心。
專家們:還供水欠賬,已刻不容緩
根治自來水之疾,最根本的措施在于凈化水源地。
回到現(xiàn)實,根治水源之路至少也要15年至20年,改善自來水水質(zhì)無法等那么久。當(dāng)務(wù)之急和務(wù)實之選,是自來水廠的工藝升級。
據(jù)宋蘭合初步估計,在現(xiàn)有水源條件下,至少20%至30%的水廠需要盡快上馬深度處理工藝,還有相當(dāng)數(shù)量的水廠需要改進(jìn)傳統(tǒng)工藝,方可實現(xiàn)自來水出廠水質(zhì)量基本合格。
王占生更為悲觀,認(rèn)為中國水源污染嚴(yán)重,因此大多數(shù)水廠需要上馬深度處理工藝。尤其水源不好的地方,必須馬上動起來。
自來水輸水管道需要立即投資。
劉文君認(rèn)為,供水管網(wǎng)曾是全球難題,但最近數(shù)十年間,發(fā)達(dá)國家通過逐漸更新管網(wǎng),以技術(shù)手段維持管網(wǎng)水的化學(xué)和物理穩(wěn)定性等方法,已基本解決管道二次污染問題。解決管道問題,技術(shù)不再是障礙,主要是地方政府欠缺投入。
清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家在城市供水方面體制各異,路徑不同,但均能實現(xiàn)飲用水合格,甚至保持直飲水標(biāo)準(zhǔn),其政府在供水基礎(chǔ)投資上占據(jù)主導(dǎo),在運營環(huán)節(jié)追求效率。
傅濤指出,中國自上世紀(jì)90年代末期以來,各級政府和水廠對供水基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足。
家用水質(zhì)管理本是一個系統(tǒng)工程
今天的文章并不輕松,大量的素材來自于國內(nèi)頂級以權(quán)威敢言著稱的媒體——財新雜志。
在2012年的報道。當(dāng)時的專題報道,引發(fā)了大范圍的關(guān)注。如今五年過去了,我們看到了一些變化。針對管道改造,2017年11月1日,住建部發(fā)布《建筑與小區(qū)管道直飲水系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》,規(guī)定:“管材應(yīng)選用佛山316L不銹鋼飲用水管、銅管等符合食品級要求的優(yōu)質(zhì)管材。”此外,深圳、長沙等當(dāng)?shù)卣舱桨l(fā)文要求城市水管改造需啟用不銹鋼飲用水管。同時,一些自來水廠也在不斷優(yōu)化。
只不過,水質(zhì)改造是一個長久而緩慢的過程,水是我們每個人生活中的必需品,等不起。所以,這也正是大銘的初衷,將城市與家庭飲用水質(zhì)管理,作為一件專業(yè)系統(tǒng)工程去做。
經(jīng)過多年飲水與健康知識的宣傳和普及,現(xiàn)在人們已逐步了解水質(zhì)對人體健康的影響,但從凈水器使用比例來看,這仍然是一個問題。目前家用凈水器在歐美發(fā)達(dá)國家95%的家庭已在使用,而在國內(nèi)家庭使用率還不到5%。